Майже шість місяців у Миколаєві не зрушило з місця питання доопрацювання Плану доброчесності міськради на 2025–2027 роки. Депутати й експерти наголошують: пропозиції, подані влітку, досі не отримали офіційної реакції від департаменту антикорупційної політики.
Про затримку стало відомо під час засідання комісії з питань гласності, законності та депутатської етики. Саме тоді нагадали, що документ, який мав стати дорожньою картою прозорості, потребує серйозного доопрацювання.
До підготовки Плану депутати долучилися ще в серпні. Разом із головою комісії Оленою Кісельовою вони передали розробникам перелік зауважень. Втім, до кінця року позиція департаменту так і не була озвучена.
— Документ було розроблено непрозорим способом. Наскільки мені відомо, про формування робочої групи не повідомляли навіть депутатів… Проте станом на кінець року від розробників жодної відповіді так і не надійшло, — повідомив голова експертно-громадської ради Артем Ващиленко.
Окрема критика стосувалася складу робочої групи. У ній не було представників громадськості, тож частина пропозицій залишилася поза увагою. Ващиленко наполягає: місту потрібен якісний антикорупційний документ, але нинішній варіант не відображає всіх ризиків.
— Це має бути антикорупційна програма міської ради, але в поточному варіанті ми побачили багато недоопрацювань… Документ не є досконалим, тому ми не рекомендували його приймати, — підкреслив він.
Члени комісії підготували лист до міського голови з пропозицією переглянути склад робочої групи та врахувати зауваження, щоб план відповідав сучасним стандартам прозорості.
Що передбачає План
Робочу групу для розробки Плану доброчесності створили ще у 2024 році. Він охоплює оцінку шести напрямків: закупівлі, земельні активи, інфраструктура, міське самоврядування, етика та антикорупція. Міський голова наголошував, що боротьба з корупцією має бути системною, а не точковою.
Під час обговорень у 2025 році керівник антикорупційного департаменту заявляв, що громадські консультації вже відбулися. Однак склад групи з десяти посадовців без залучення експертів та медіа викликав сумніви. Депутати наполягли на реальному обговоренні та оголосили збір пропозицій.
Паралельно громадсько-експертна рада провела альтернативні дискусії. Свої правки подали і журналісти місцевого медіа, запропонувавши закріпити два ключові принципи:
- Прозорість дистанційних засідань — обов’язкові увімкнені камери для всіх учасників, щоб рішення ухвалювали реальні люди, а не формальні присутні.
- Фізичний доступ журналістів до міськради — постійні іменні картки для зареєстрованих медіа, що гарантують можливість відвідувати відкриті заходи влади.
Попри критику, у місті продовжують називати План важливим інструментом для зменшення ризиків фаворитизму й зловживань. Тепер очікується офіційна відповідь розробників і новий етап роботи над документом.
Експерти наполягають: без врахування громадської участі й реальних ризиків ухвалювати План зарано. Від позиції мерії залежить, чи стане документ живим інструментом контролю, чи залишиться формальністю.
